Жилищный вопрос в Украине

Жильё является одной из главных потребностей человека после еды и воды, поэтому жилищный вопрос был, есть и будет одним из основных моментов, определяющих качество жизни в той или иной стране. Конечно же, требования к жилью разные, и в более мягких условиях обустроить необходимые площади гораздо проще и дешевле, чем в ином.

Ни для кого, наверное, не является секретом, что состояние жилищного фонда в нашей с вами стране весьма далеко от идеала, и война в этом вопросе играет немаловажную роль, и хотя жильё продолжает строиться (даже быстрее, чем раньше), а государство, вроде как, даже оказывает помощь своим согражданам при помощи разнообразных льготных кредитов или даже денежной помощи пострадавшим, состояние всё равно оставляет желать лучшего. В данной статье мы постараемся разобраться, насколько глубоки проблемы с жильём в Украине.

Первым и самым очевидным фактором проблем, без сомнения, является война, которая нанесла жилищному фонду страны колоссальные потери, если верить исследованию World Bank.

Так, по его сообщениям, 14% жилищного фонда было повреждено или уничтожено, а общая сумма ущерба составляет $61.1 млрд. Большая часть этих потерь, естественным образом, сконцентрирована в «освобождаемых» армией РФ прифронтовых регионах — порядка 75% от общего числа потерь сконцентрировано в Донецкой, Харьковской, Запорожской, Херсонской, Луганской областях и в Киеве.

Всего же разрушено и повреждено более 200 тыс. жилых зданий, как сообщает другой источник — Киевская школа экономики, или же порядка 90 миллионов квадратных метров жилья (что, по их же расчётам, составляет порядка 9% жилищного фонда). Для примерного представления объёмов — согласно жилищному кодексу, норма для человека составляет 13,65 квадратных метров общей площади, то есть уничтожено и повреждено жилья для около 6,5 миллионов человек.

Как мы видим, World Bank и Киевская Школа Экономики разнятся в цифрах, хотя что та цифра, что другая действительно большие и очень неприятные для большей части населения. Ситуация ещё не «катастрофическая», но к ней неуклонно приближается, особенно учитывая то, что война пока что даже не думает прекращаться.

Помимо жилья повреждена и инфраструктура — в том числе подстанции и электростанции, что также ухудшает жилищные условия на территории нашей страны, хотя это не является основной темой данной статьи.

Таким образом, ситуация складывается весьма и весьма неприятная, в особенности — для жителей прифронтовых регионов. Но что сделано государством, чтобы для граждан данная ситуация была хотя бы чуточку менее неприятной?

Методом помощи для пострадавших граждан является программа єВідновлення, про которую мы уже писали ранее. И вроде как, на бумаге, программа работает — єВідновленняпо состоянию на август 2025 года, выделила помощ на более чем 9,7 миллиарда гривен, которую получили 97 тысяч человек. В среднем выплаты составляют 72 тысячи на мелкий ремонт и почти 342 тысячи на капитальный ремонт. По сообщению же Кабмина, помощь за 2025 год получило более 67 тысяч семей, в общей сумме более чем на 31,5 миллиарда. Активно к этому привлекается и международная помощь — по сообщению того же кабмина, Банк развития Совета Европы выделил €30 миллионов.

Довольно приличные суммы вертятся в этих кругах — всё-таки пострадали массы людей, которым требуется весьма и весьма ощутимая помощь. А где крутятся деньги, там немедленно появляется желание их прикарманить. Мошеннические схемы с єВідновленнямуже не раз и не два всплывали в новостях. Как мы уже писали в своём посте, єВідновленняпревращается в программу набивания карманов для некоторых нечистоплотных граждан и чиновников, и если действия граждан (хотя бы некоторых) можно объяснить желанием уехать как можно дальше от прифронтовых регионов, то действия чиновников — уже совсем другой вопрос. Ярким примером этого являются события в Изюме, где была организована довольно масштабная схема.

Интересным моментом являются сообщения о «коллаборационистах», которым, согласно закону, запрещено получать помощь по программе єВідновлення. Казалось бы, всё понятно — если человек сотрудничает с оккупантами, которые, без сомнения, несут вину за разрушения и гибель его сограждан, то было бы глупо ожидать ему помощи от государства, не так ли? Счёт делам о коллаборационизме идёт на тысячи. И вроде как всё понятно — оправдание или вооружённая помощь государству-агрессору, помощь в убийстве других людей, по факту.Однако, проблема в том, что обвинение в коллаборационизме — весьма гибкая штука, и под «передачей материальных ресурсов/хозяйственной деятельностью в сотрудничестве с агрессором» можно подразумевать очень многое. Весьма удобный способ заставить некоторых людей «вести себя хорошо», под угрозой не получить денежек на восстановление своего разрушенного дома.

Второй частью «помощи» является программа ипотечных кредитов єОселя, которая также выдаёт немалые суммы украинцам. О ней мы также писали. Хотя это не является помощью в полном смысле этого слова, льготный кредит (правда, льгота не сильно-то и помогает) уместно считать для некоторых помощью. Это имело бы смысл, если бы не надобность 20 лет выплачивать довольно большую долю своего дохода на оплату кредита. На этом, пожалуй, про єОселя можно и остановиться.
Что можно сказать? Сумма ущерба колоссальная, а объёмы помощи покрывают менее 5% от суммы ущерба, даже если учитывать «помощь» в форме кредитов. Состояние жилищного фонда Украины стабильно ухудшается, и денежные вливания просто теряются на фоне многомиллиардных сумм ущерба.

На восстановление потребуются миллиарды долларов и многие годы. Вопрос в том, есть ли у людей эти самые годы.

От урона жилищному фонду мы переходим к тем людям, которые в этом плане наиболее уязвимы к бездомным. Хотя о чём это мы, в Украине нет бездомных — есть граждане Украины, которые могут жить в каком-то отеле и обязаны служить на общих основаниях (заодно там и будет реализовано их право на жильё).

Точно сказать количество бездомных довольно сложно, хотя есть сведения о «более чем миллионе». Судить можно и по косвенным признакам — количеству ночлежек и «социальных отелей». Вместе с тем, проблема бездомности не является новой — многие ведут такой образ жизни ещё до начала войны, значительная часть бездомных является ВПО, бежавшими от войны — это наглядная демонстрация, если верить исследованию «Depaul Україна». Согласно тому же исследованию, помощь доступна далеко не всем, а цены на жильё постоянно растут. Вот вам и закон спроса и предложения.

Конечно же, все эти факторы не очень хорошо влияют на жилищную обеспеченность народа. Количество бездомных растёт, что в целом довольно очевидно. Государственные программы лишь немного смягчают в целом весьма удручающее положение.

Окей. Цены на жильё растут, люди получают деньги на покупку квадратных метров — не все, не всегда, и не всегда достаточно, но получают… а что вообще касательно этих самых проклятущих квадратных метров?

Что же по метражу? Перед самой войной, в 2021 году, было введено в эксплуатацию 11,4 млн квадратных метров. После этого следует резкое падение в 2022 году, но уже в 2024 сдача жилья пошла в рост, и было сдано 9,75 миллионов квадратных метров, что составляет примерно… одну десятую долю от повреждённого и разрушенного. При этом, как было сказано выше, цена на жильё растёт с каждым годом.

При этом за 2025 год прибыли лидеров среди строительных компаний выросли на 41%. За 2025 год прибыли строительных компаний составили 49,5 миллиардов гривен. Из этой суммы 20% (почти 10 миллиардов) относятся к компаниям, которые занимаются строительством жилых и нежилых построек. Что же. Порадуемся за них, ведь наконец-то дела у уважаемых людей начали выправляться после начала войны.
Строить жильё в Украине, надо заметить, довольно невыгодно — потому что опасно, особенно в прифронтовых регионах.

Цены на квартиры тоже растут из года в год. Разумеется, больше всего растут цены в «безопасных» регионах. Спрос высокий — а значит, можно заломить цены. Всё равно ведь купят, никто не хочет быть бездомным, несмотря на то, что они «такие же граждане»

Что можно сказать по всей ситуации с жильём в Украине? После ощутимого и резкого падения строительства, последовавшего в первые месяцы войны, рынок жилья начал отвечать на изменившиеся условия ростом цен. Всё вышеперечисленное прекрасно иллюстрирует, какая цель ставится перед жилищным сектором на самом деле — нажиться. И чем дальше, тем больше эта цель становится в противоречие с нуждой людей в жилье. Той самой нуждой, для которой, вроде как, и должна существовать система строительства жилья.

Строительство медленно растёт, приближаясь к довоенной норме — и даже так едва покрывает часть нанесённого ущерба, явно не справляясь с объёмами разрушений. Единственное, что могло бы помочь делу в данном случае, так это прекращение главного фактора, уничтожающего жильё — войны. Однако, почему-то ратующие за благополучие народа с упорством, достойным лучшего применения, продолжают увлечённо закидывать друг друга ракетами руками тех, чьи дома эти самые ракеты уничтожают. Это, в совокупности с ростом цен, подстёгивает рост бездомности — жилья мало того, что не хватает всем, так ещё и не у всех найдутся деньги на это самое жильё. А государственные программы помощи и «помощи» неспособны покрыть ущерб. Причём, что забавно, деньги с этих государственных программ по итогу всё равно окажутся в карманах у частников. Просто на этот раз их выплачивает не человек лично, а налогами все граждане Украины.
Ситуация весьма показательная.

Отвлечёмся от тёмного настоящего и обратимся к чёрному-чёрному прошлому советской «оккупации». Как в то время обстояла ситуация с жильём?
И так как сейчас идёт, ни много, ни мало, война против экзистенциальной угрозы Украине, стоит рассмотреть, как справлялся СССР во время войны.

Только за годы Великой Отечественной Войны было уничтожено в районе 70 миллионов квадратных метров жилой площади. При этом, за годы войны было введено в строй порядка 50 миллионов квадратных метров жилья. Да, следует отдавать отчёт, что жильё это было далеко не того же качества, что и «мирное», однако сам факт, что строительство за годы войны перекрыло более половины всего уничтоженного жилья. Весьма… интересный факт про «неэффективную» систему, которая готова была (якобы) пожертвовать жизнями и здоровьем своих людей ради победы в войне.
Сразу же после войны, этот объём оказался превышен в два раза. Так, согласно закону о Четвёртом пятилетнем плане, на жилищное строительство выделялось чуть больше 14% от всех вложений на пятилетний план (42,3 миллиарда рублей против 15,5 на третью пятилетку). Таким образом, объём строительства серьёзно превысил объём уничтоженного жилья за военные годы.

В мирные же годы позднего СССР темпы не снижались — за 1985 год всего было построено 113 миллионов квадратных метров жилья. Если говорить отдельно про УССР, то эта цифра составила 19.2 миллиона. И эту цифру независимая Украина не смогла побить за 30 лет своего существования (справедливости ради следует отметить, что при падении численности населения нужда в интенсивном строительстве жилья не настолько острая). Падение населения после развала Союза — отдельная тема, выходящая за рамки данной статьи, так что если читатели будут заинтересованы, она будет разобрана в другом материале.

Что мы имеем в сухом остатке? Жилищное строительство в СССР, несмотря ни на что, продолжало развиваться и велось в огромных объёмах. К концу существования СССР удалось достичь уровня почти 16 квадратных метров на человека. Уже в первую послевоенную пятилетку был компенсирован урон, нанесённый войной, а в последующие годы показатели жилищного строительства так и остались недосягаемыми для современной Украины.

Как видно из перечисленного, система жилищного строительства в Украине не способна обеспечить то, зачем она вообще существует. Вместо этого, она довольно неплохо обеспечивает то, зачем она существует в капиталистическом обществе — обеспечивает прибыль для владельцев компаний, а крыша над головой на самом деле является всего лишь побочным эффектом, который в лучшем случае не мешает основной цели существования этой системы.

Система «помощи» гражданам также, такое ощущение, что система «помощи» гражданам действует не по назначению, а для того делать прибыль тем кто её возглавляет. А, и рассказать, и важно надувая щёки, как «мы помогаем нашим согражданам».

Цель современной системы — это извлечение прибыли, и только взяв эту систему в свои руки, можно изменить её в лучшую сторону. Проблемы с жильём бьют по всей системе, вызывая справедливое недовольство, и, конечно же, решение этой проблемы целиком лежит в интересах наших «керманичів», однако сама логика, суть системы мешает ей решить эту проблему, подгоняя себя саму к закономерному концу, который это самое противоречие и сломает. Однако, очень жаль, что оно уже сейчас хоронит тысячи и миллионы людей...